Il cancelliere tedesco Friedrich Merz rischia di ottenere esattamente il risultato che vorrebbe evitare: lasciare il futuro bilancio europeo nelle mani della prossima presidenza francese.

L’Unione europea punta a raggiungere entro dicembre un accordo sul bilancio pluriennale fino al 2034, anticipando così le elezioni presidenziali francesi ed evitando che un’eventuale vittoria di Marine Le Pen possa condizionare il negoziato.

Ma Merz ha deciso di complicare ulteriormente la partita.

In una lettera al presidente del Consiglio europeo António Costa, il cancelliere ha subordinato l’accordo sul bilancio alla soluzione del problema dei finanziamenti all’Ucraina.

La richiesta riguarda 70 miliardi di euro aggiuntivi, oltre all’inserimento nel prossimo bilancio degli interessi sul prestito da 90 miliardi già concordato.

Il problema è che Ungheria, Slovacchia e Repubblica Ceca hanno ottenuto l’esenzione dal precedente finanziamento. Convincerle ad assumersi nuovi impegni appare tutt’altro che semplice.

E qui emerge il paradosso politico.

Gli Stati membri sono già distanti diverse centinaia di miliardi sulla dimensione complessiva del bilancio. Aggiungere il dossier ucraino, eventualmente insieme alla questione degli asset russi immobilizzati presso Euroclear in Belgio, significa moltiplicare i potenziali veti.

Soprattutto, manca una vera scadenza capace di costringere tutti al compromesso.

Se entro dicembre 2027 non venisse raggiunto un accordo, il vecchio bilancio continuerebbe ad applicarsi, con un limite mensile di spesa pari a un dodicesimo dell’anno precedente.

Perché dunque Budapest, Bratislava e Praga dovrebbero accelerare?

La Germania, peraltro, propone sostanzialmente il congelamento del bilancio europeo, riducendo ulteriormente gli incentivi al compromesso.

**Il rischio è che Berlino, nel tentativo di imporre una maggiore condivisione degli oneri ucraini, finisca per compromettere proprio l’accordo necessario a sottrarre il bilancio europeo alle future turbolenze politiche francesi.**

Angela Merkel avrebbe probabilmente cercato una mediazione preventiva. Merz sembra invece privilegiare lo scontro negoziale.

E in Europa, quando si moltiplicano i veti senza costruire prima una maggioranza, il risultato più frequente è la paralisi.